Как контролировать алименты на ребенка?

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Составление алиментного соглашения или постановление суда на взыскание алиментов – когда проще контролировать алименты на ребенка. Можно ли у получателя потребовать отчет и проверить, на что тратятся детские переводы. Действия отца при нецелевом расходовании алиментов.

Можно ли контролировать алименты, чтобы они действительно шли на ребенка

Законопослушные плательщики алиментов ежемесячно отчисляют на своих детей не меньше 25% заработка. И это справедливо, ведь родитель развелся с супругом, а не с ребенком. Бывших отцов/матерей не бывает, поэтому «тянуть лямку» придется до 18-летия потомства. Все бы ничего, но зачастую приходится наблюдать, как формальный получатель лихо растрачивает детские выплаты.

Возникает резонный вопрос: можно ли контролировать алименты на ребенка и как пресечь нецелевое расходование. Ответ неоднозначен, поскольку многое зависит от способа выплат и особенностей ситуации.

Обязана ли мать отчитываться, как тратятся алименты на ребенка

Порядок назначения и уплаты детского содержания регулируется главами 13, 16, 17 Семейного Кодекса . Общие моменты содержания детей их родителями (опекунами) уточняют и другие нормы СК.

Ушедший из семьи родитель обязан обеспечивать ребенка от распавшегося брака, а тот, с кем ребенок остался — расходовать выплаты на несовершеннолетнего адресата (ст. 60 СК РФ). Однако обязанность матери (или отца) по целевому расходованию алиментных поступлений действует декларативно.

Норма-то есть, а законодательного механизма контроля расходов и обязанности получателя отчитываться не установлено. Однако в случае составления алиментного соглашения в порядке главы 16 СК РФ супруги вправе предусмотреть отчетность родителя-получателя в произвольной форме.

Суд же изначально не будет обязывать мать отчитываться перед отцом. В дальнейшем для этого нужны веские основания и специальное обращение плательщика, либо ходатайство органов опеки.

Можно ли матери тратить на себя

Плательщик направляет алименты на воспитание и содержание ребенка. Что входит в это понятие:

• предоставление полноценного питания и приобретение детской одежды;
• основное и дополнительное обучение, посещение секций, культурно-массовых мероприятий;
• поддержание здоровья, лечение, оздоровление ребенка;
• создание достойных бытовых условий.

Воспитание не упирается только лишь в материальные блага. Мать обязана поддерживать благоприятную эмоциональную обстановку в доме, обеспечивать безопасность детей. Поэтому логично, что прямого запрета для родительницы потратить на себя часть алиментов закон не содержит. Представим, что малолетнего ребенка нужно вывезти летом к морю, в санаторий или в языковой лагерь. В этом случае мать выступит сопровождающим и на законных основаниях потратит алименты на путевку, проживание и билет.

Все расходы должны быть связаны с созданием для ребенка достойных условий в семье и обществе. Запрещено за счет детских выплат покупать спиртные напитки и прочие атрибуты нездорового образа жизни, предметы роскоши, одежду для матери, оплачивать услуги косметологов и массажистов, ходить в бары и рестораны

Отчет для отца - как подтвердить целесообразность трат

Стоит понимать, что при наличии у матери собственного заработка доказать нецелевые расходы алиментов очень и очень сложно.

Поэтому обеспеченным родителям при разводе лучше составлять алиментное соглашение с пунктом о предоставлении получательницей письменного отчета для отца о произведенных тратах по алиментам.

Что нужно учесть:

• характер и размер детского содержания;
• периодичность поступлений и варианты расходов;
• форму отчета.

По сложности структуры не стоит уподоблять документ налоговой декларации. В зависимости от типа детского содержания подтверждением целевого расходования станут:

1. Регулярные/разовые денежные выплаты. Кассовые и товарные чеки, договор с репетитором, погашенный абонемент в бассейн, справки о посещении секций, клубов, путевки и другие документы по факту приобретения детских товаров и услуг.
2. Предоставление имущества («натуральные» алименты). Если требуется госрегистрация, представляются документы оформления в собственность ребенка. А так это могут быть фото ребенка в новой одежде, со смартфоном в руках, за монитором нового компьютера.

Форма отчета зависит от договоренности супругов. Их периодичность может быть разовой — по факту оказания помощи семье, или за определенный период — квартал, полугодие, год.

Требовать предоставления отчета по целевому расходованию алиментов можно только при включении условия в нотариальное алиментное соглашение. И тогда поводом для судебных разбирательств может стать как не предоставление сведений в срок, так и недопустимые траты.

Примеры

Интересно, что заручаться подтверждениями расходов для самой получательницы не менее важно, ведь недобросовестных отцов, стремящихся уйти от обязательства по содержанию ребенка также достаточно.

Иркутск, 2014 год . В суде первой инстанции отец добился урезания алиментов вдвое, поскольку сумел доказать, что мать не тратит перечисления полностью на ребенка. Предусмотрительная женщина время от времени запасалась документальным подтверждениями целевых расходов, поэтому обратилась с апелляцией и подробным отчетом по расходам на детей. В итоге первоначальный размер алиментов был восстановлен.

Но все же куда чаще получательницы действительно слишком вольно обращается с отцовской поддержкой.

Может ли наступить ответственность за нецелевое расходование

Прямых мер административной или уголовной ответственности за нецелевое расходование детских средств не установлено. С подачи плательщика вольное обращение с детской поддержкой грозит гражданско-правовыми последствиями:

• проверка условий проживания ребенка органами опеки с последующим требованием отчета через суд;
• изменение порядка уплаты содержания в порядке ст. 60 СК ;
• передача н/летнего отцу на воспитание с удержанием алиментов с матери (ст. 65 СК) ;
• ограничение родительских прав бывшей супруги с сохранением обязательства обеспечивать ребенка.

Последняя мера применяется к матерям, ведущим асоциальный образ жизни, что к счастью встречается нечасто. Самой действенной мерой считается разделение алиментов на сберегательную и расходную части по алгоритму п. 2 ст. 60: до 50% на счет ребенка в банке.

Теперь деньги под банковской защитой, их получит сам адресат после достижения 18 лет. Мать же сможет воспользоваться зарезервированными средствами в случае острой жизненной необходимости после разрешения органов опеки.

Бывшая жена тратит алименты на ребенка: что делать и как контролировать расходы

Расходы по детским выплатам лучше контролировать с самого начала выполнения алиментных обязательств. Если же отец уверен в нецелевом расходовании, надо заручиться доказательствами и действовать. Алгоритм вытекает из особенностей уплаты детского содержания.

Алименты выплачиваются добровольно

С прекращением брачных отношений родители решают алиментный вопрос без вмешательства каких-либо органов. Размер и периодичность пособия, способ перечисления – все закрепляется устной договоренностью. Получатель соглашается на сбор документов по тратам алиментов. Отчет в этом случае также носит устный характер. В дальнейшем мать может передумать, и ни один суд не заставит ее отчитываться, поскольку уплата алиментов не оформлена по требованиям СК.

Выплачиваются по нотариальному соглашению

Нотариусы положительно относятся к включению требований об отчетах получателей выплат, поэтому проблем с визированием не будет. Документ приравнивается законом к исполнительному листу и дает право оспаривать нарушения его положений в суде, взыскивать просроченные платежи через приставов. И если мать уклоняется от отчета или не может подтвердить расходы, предоставить нужные сведения обяжет суд

Взыскиваются по решению суда

Обязать к отчету получательницу не получится ввиду отсутствия таких норм в законодательстве, Но изменить ситуацию можно через суд.

Плательщик обращается с заявлением об изменении способа перечисления ввиду нецелевого расходования алиментов.

До 50% от полагающейся суммы ребенок будет получать на открытый в банке счет.

Куда подавать иск о перечислении части алиментов на банковский счет ребенка

Фактически истец настаивает на изменении исполнения судебного решения. Здесь применяется порядок ст. 203 ГПК РФ – иск подается в суд, выносивший ранее вердикт по назначению алиментов (районный суд, мировой).

Госпошлина

По делам, связанным с пересмотром ранее принятого решения, пошлина не взимается.

Рассмотрение заявления судом

При рассмотрении дела суд учитывает позицию истца, обстоятельства и объяснения ответчика.

Ответчик может ходатайствовать перед судом о документальном подтверждении трат на детей. При этом отсутствие квитанций и чеков еще не является доказательством неправомерных расходов.

Для удовлетворения иска необходимо явное нецелевое использование матерью детских средств с ущемлением интересов несовершеннолетнего.

Ранее принятый порядок перечисления алиментов полностью соответствует финансовой ситуации в семье ребенка, и судья не обязан его пересматривать. Причина обращения – субъективное нарушение норм СК одной из сторон. Подтверждение этого факта как раз и лежит на плательщике

Документы и доказательства

В судебное заседание истец представляет:

• исковое заявление;
• пакет доказательств;
• копию паспорта;
• судебное постановление по алиментам;
• справки о доходах, зарплате, алиментных удержаниях.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ к иску можно приложить следующие доказательства:

• объяснения сторон и 3-х лиц, свидетельские показания;
• документы на бумажном носителе (письменные/печатные);
• вещественные доказательства;
• полученные законным путем аудио и видео материалы;
• заключения экспертиз.

Очевидец вправе присутствовать лично или дать объяснения по видеоконференц-связи. Доказательства должны прилагаться в форме приложения к исковому заявлению, а в случае более позднего получения истец ходатайствует о приобщении документа к материалам. Также суд вправе запрашивать дополнительные подтверждения, назначать экспертизы по делу.

Судья принимает в качестве доказательств только полученные законным путем обоснования. То есть устанавливать шпионское наблюдение в квартире бывшей супруги не стоит, как и прослушивать ее сотовый телефон

Решение суда

При изменении порядка предоставления денежного содержания интересы сторон для суда вторичны. Главное – обеспечить защиту прав ребенка, в результате зачисления части алиментов на счет не должен пострадать уровень жизни несовершеннолетнего.

Вынесение вердикта проводится с учетом положений главы 16 ГПК РФ . Главный принцип – законность и обоснование позиции суда, поэтому решение выносится только на основании представленных по делу доказательств.

Проконтролировать траты детских алиментов бывшей супругой отец сможет только при наличии нотариального соглашения и включения обязанности отчитываться в условия договоренности. В остальных случаях придется полагаться на порядочность матери или обращаться в суд.

Полезное видео

В сфере алиментных правоотношений часто возникают проблемы, не только связанные с тем, как взыскать алименты, но и с вопросами распоряжения полученными алиментными средствами. На что должны тратиться алименты и как обеспечить то, чтобы они расходовались в рамках закона.

Основные положения, касающиеся рассматриваемого вопроса, содержатся в ст. 60 СК РФ. В частности, в данной статье указано, что:

• ребенок имеет право на получение имущества и денег от родителей;
• все, что он получает – это только его собственность;
• управляет имуществом и финансами несовершеннолетнего его законный представитель – обычно мать, с которой и проживает сын или дочь.

К сожалению, какого-то конкретного перечня расходов, которые можно осуществить за счет полученных алиментов в законодательстве нет, но можно сделать определенный вывод о следующем: алименты – деньги детей, и хоть несовершеннолетние сами лишены возможности распоряжаться этими средствами, но расходоваться деньги должны именно на детей.

Несколько примеров:

1. Мать, получив алименты, тратит их на то, чтобы приобрести себе одежду. Очевидно, что трата средств нецелевая. На что можно тратить алименты? На приобретение одежды ребенку, но не матери. Бывшая супруга, при определенных обстоятельствах, если у неё имеется нужда в средствах, может подать иск о взыскании средств на свое содержание.
2. Мать, откладывая алиментные средства, покупает квартиру и регистрирует её на свое имя. Здесь мнения юристов разделяются. Одни склоняются к тому, что деньги потрачены вполне целевым образом. Приобретена недвижимость, в которой будет жить несовершеннолетний. Но данное мнение ошибочно. Не учитывается один момент: алименты – собственность ребенка, а квартира вдруг стала собственностью матери. Ничего бы страшного в примере не было, но мать же может перестать воспитывать сына или дочь. В итоге, например, может сложиться такая ситуация: квартира остается у мамы, а ребенок переезжает жить к папе.
3. Мать приобретает бытовую технику в дом. В этом примере, как представляется, все зависит от того, насколько нуждается ребенок в такой технике. Например, мама купила на алименты плойку для того, чтобы быть красивой. Если же она воспитывает дочку, то можно сказать, что покупка вполне целевая.

На что можно тратить начисленные алименты на ребенка? В первую очередь, на его непосредственные нужды:

1. • приобретение одежды;
   • питания;
   • оплату обучения и лечения и т.п.

Конечно, необходимо учитывать привычный уровень жизни и потребности несовершеннолетнего в каждом конкретном случае. Но, в любой ситуации, мать не может потратить деньги на себя.

Контроль осуществления выплат

Может ли плательщик средств проверить, куда бывшая жена тратит алименты? К сожалению, на практике это не так легко сделать.

Сложно заставить мать ребенка предоставлять какую-либо отчетность. Лучший вариант – когда такая обязанность прописана в алиментном соглашении. В остальных случаях, даже когда имеется решение суда, мать легко может скрыть, что тратит деньги на себя. Так сложилась правоприменительная практика.

Между тем, она в какой-то степени противоречит действующему законодательству. В упомянутой ст. 60 СК РФ имеется отсылка к ст. 37 Гражданского кодекса РФ, в которой, в свою очередь, более подробно раскрывается, каким образом должно происходить управление средствами ребенка:

1. Средства, если их размер превышает ту сумму, которой несовершеннолетний имеет право распоряжаться самостоятельно, должны вноситься на специально открытый счет.
2. Родитель, проживающий с ребенком и являющийся его опекуном, не должен спрашивать разрешения органов опеки на снятие денег со счета и их трату.
3. О совершенных расходах должен предоставляться отчет.

Между тем, как уже было указано, на практике именно такой порядок распоряжения деньгами сына или дочери почти никогда не реализуется. Деньги не вносятся на счет в банке, да и никто по ним не отчитывается. Причем лицо, которое тратит средства нецелевым способом, ни к какой ответственности не привлекается.

Вообще, у плательщика денег почти нет инструментов для того, чтобы воздействовать каким-то образом на недобросовестного получателя. Почему так:

• все устные договоренности почти никогда не имеют юридической силы;
• в судебных актах не делается акцента на то, что плательщику должна предоставляться какая-либо отчетность.

Единственный вариант – это уделить какое-то существенное внимание данному вопросу в алиментном соглашении. И, в случае отказа отчитаться, как тратятся деньги, попробовать расторгнуть соглашение, как документ, условия которого не исполняются.

Есть и другие варианты.

Обеспечение целевой направленности выплат

Все в той же ст. 60 СК РФ указано, что суд имеет право обязать получателя денег открыть специальный счет на несовершеннолетнего. Как представляется, основанием для его открытия будет решение суда, вынесенное в результате судебного процесса, в котором плательщик доказал, что алименты расходуются не так, как это предусмотрено законом.

Особенности такого счета:

• средства с него получатель снимать не может, такое право дано только ребенку, после того, как ему исполнится 18 лет;
• на счет может перечисляться не более 50% от каждой регулярной выплаты.

Чтобы добиться открытия подобного счета, нужно:

• 1. Доказать, что мать расходует алименты не в интересах ребенка.
  2. Обосновать возможность совершения отчислений тем, что размер средств после удержания их части будет достаточным для удовлетворения потребностей сына или дочери.

Если родитель-алиментщик готов воспитывать ребенка самостоятельно, то он может прибегнуть и к кардинальным мерам. Начиная от того, что есть возможность определить место жительства ребенка с собой, заканчивая лишением права материнства.

Это очень ответственные шаги. Нужно несколько раз подумать, прежде чем решиться на них. Может и намного проще платить определенную судом сумму денег, чем полностью заниматься воспитанием и содержанием сына или дочери.

Зачем контролировать расходы?

В первую очередь, на ум приходят мотивы неправового характера. Скажем так, отцам бывает просто обидно за то, что они трудятся, с них удерживаются деньги, идущие не сыну и не дочери, а на нужды бывшей жены, к которой уже нет никаких положительных чувств.

Между тем, контроль может осуществляться и в правовых целях. Например:

1. Установив, что имеет место нецелевое использование средств, можно, в совокупности с другими обстоятельствами, постараться добиться, чтобы ребенок начал проживать с папой.
2. Для того, чтобы снизить размер выплат. Например, если родитель выплачивает солидные суммы на содержание ребенка, но выясняется, что большую часть их мать тратит на себя, при этом, все потребности сына или дочери удовлетворены, то можно ставить вопрос о снижении размера алиментов. Нет гарантий, что он будет удовлетворен.

Таким образом, средства, выплачиваемые в качестве алиментов должны тратиться в интересах ребенка и никак больше. Впрочем, «интересы несовершеннолетнего» — это часто понятие, которое трактуется широко. Проконтролировать то, насколько траты имеют целевой характер, не очень просто, но возможно. В случае нарушения семейного законодательства, вполне можно, используя обращение в суд, принять довольно серьезные меры по отношению к получателю средств.

Отец, который исправно платит алименты, надеется, что бывшая супруга потратит их исключительно на нужды ребенка – одежду, питание, лечение, игрушки, обучение и прочие потребности. Но бывают такие случаи, как нецелевое использование алиментов стороны матери. Такие действия нарушают права детей на получение материальной помощи от родителей. Поэтому плательщик пытается контролировать куда тратятся деньги. Как проконтролировать расходование алиментов? И что делать, если получателем использует алименты не по назначению?

Защита прав несовершеннолетних со стороны закона

Семейный кодекс РФ строго защищает права и интересы детей. Законодательство разрешает использовать полученные от второго супруга алиментные выплаты на следующие цели:

• питание;
• оплата учебных заведений;
• лечение, медикаменты;
• отдых, игрушки, развлечения;
• воспитание;
• одежда и обувь.

К сожалению, бывают случаи, когда одинокая мать тратит детские средства на себя. Как доказать алиментоплательщику нецелевые растраты алиментных средств и как изменить ситуацию?

Статья 60 СК РФ, устанавливает порядок получения алиментов на ребенка вторым родителем, который занимается воспитанием несовершеннолетнего. Это значит, что денежные средства поступают на расчетный счет матери. На сегодняшний день Российское законодательство не осуществляет контроль за растратой алиментов и не предусматривает наказание за их нецелевое использование.

Как проконтролировать использование алиментов

Если плательщик подозревает, что поступающие от него алиментные выплаты расходуются взыскателем не на нужды ребенка, он может попытаться проконтролировать мать.

Способы контроля:

1. Договоренность с получателем. Данный способ подразумевает, что получатель алиментов будет отчитываться плательщику о проведенных финансовых операциях. То есть добровольно собирать все квитанции и чеки для подтверждения целевого использования алиментных платежей.
2. . Между сторонами может быть составлено алиментное соглашение, определяющее порядок растраты перечислений на ребенка. Документ удостоверяется нотариусом и составляется в присутствии обеих сторон. Если бывшие супруги вносят в соглашение какие-либо изменения, то каждое из них заверяется в нотариальной конторе (ст. 99 и ст. 101 СК РФ).
3. Контроль на основании судебного решения. Конечно, суд не может предоставить плательщику законное право контролировать расходы взыскателя. Но есть возможность подать исковое заявление с требованием об изменении способа перевода алиментных платежей. Приложив к заявлению доказательства о нецелевом использовании алиментов, можно добиться решения суда о перечислении денежных средств напрямую на счет ребенка.

Комментарий специалиста

Шадрин Алексей

Судебная практика показывает, что чаще всего судьи применяют процентное перечисление, когда 50% платежа переводится на расчетный счет получателя, а вторая половина – на счет ребенка.

Способы воздействия на получателя алиментов

Российское законодательство не предусматривает ответственности за нецелевое использование алиментов. Но все-таки у плательщика есть возможность воздействовать на получателя одним из следующих способов:

• контролировать расходы выплат путем запрашивания чеков и квитанций о расходах;
• запросить выписку о состоянии лицевого счета, на который поступают алименты;
• обратиться в суд с требованием о перечислении части ежемесячного платежа на счет ребенка (денежные средства ребенок сможет получить после достижения совершеннолетия);
• подать иск о перемене места жительства ребенка, возложении обязанности по воспитанию и получении алиментов от матери;
• лишить родителя родительских прав.

Для того чтобы обратиться за лишением матери родительских прав, необходимо доказать:

• факт игнорирования потребностей ребенка;
• растрату денежных средств на вредные привычки;
• ведение аморального образа жизни.

При первом подозрении на то, что получатель алиментов использует их не на нужды ребенка, необходимо начать контролировать расходы. Лучше постараться договориться с матерью о предоставлении отчетности.

Порядок подачи искового заявления о разделении выплат

Иск подается в тот судебный орган, которым было принято решение о наложении алиментных обязательств. Заявление составляется в форме требования об изменении порядка алиментных выплат (ст. 203 ГПК РФ). Данный вид иска не облагается государственной пошлиной. Шансов у истца на положительное решение судьи ровно столько же, как и на отрицательное.

Для увеличения вероятности получения положительного решения, необходимо предоставить суду доказательства и приложить дополнительные документы:

• отчет комиссии по делам несовершеннолетних;
• справка, подтверждающая доходы получателя алиментов;
• акт органов опеки о проверке бытовых условий, в которых живет ребенок;
• кредитный договор получателя алиментов;
• справка о наличии задолженности по кредитам;
• чеки, подтверждающие крупные затраты, не входящие в интересы ребенка.

Также необходимо представить исполнительный документ о взыскании алиментов, отчетность службы судебных приставов, справку с места работы, где указан размер заработной платы и алиментные вычеты.